通过手机预约护士上门的“网约护士”终于来了

　　经过手机预约护士上门的“网约护士”终于来了。昨日，国家卫生健康委员会公布《“互联网+护理服务”试点工作方案》（以下简称《方案》），确定在北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省6省市举行“互联网+护理服务”试点，试点时刻为2019年2月至12月。

　　“网约护士”需为实体医疗机构注册护士

　　“网约护士”需具备啥条件？《方案》明确，试点地区卫生健康行政部门可结合实际，确定取得《医疗机构执业许可证》并已具备家庭病床、巡诊等服务方事淠实体医疗机构，依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。

　　派出的注册护士应当至少具备五年以上临幢黏理工作经验和护师以上技术职称，可以在全国护士电子注册系统中查询。

　　《方案》提出，鼓舞有条件的试点医疗机构经过人脸识不等人体特征识不技术加强护士治理，并配备护理记录仪。关于有违反相关法律法规、别良执业行为记录的护士应建立退出机制。

　　针对高龄或失能老年冉踩行动别便人群

　　“网约护士”服务对象是谁？可提供啥服务？《方案》提到，“互联网+护理服务”重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动别便的人群，提供慢病治理、康复护理、专项护理、健康教育、安静疗护等方面的护理服务。

　　国家卫健委要求试点地区结合实际，在调查研究群众服务需求，充分评估环境因素和执业风险的基础上，组织制订本地区“互联网+护理服务”项目。原则上，服务项目以需求量大、医疗风险低、易操作实施的技术为宜。

　　《方案》还提出，规范“互联网+护理服务”行为。试点医疗机构在提供“互联网+护理服务”前对申请者举行首诊，对其疾病事情、健康需求等事情举行评估。经评估以为能够提供“互联网+护理服务”的，可派出具备相应资质和技术能力的护士提供相关服务。

　　护士在执业过程中应严格遵守有关法律法规、职业道德规范和技术操作标准，规范服务行为。服务过程中产生的数据资料应当全程留痕，可查询、可追溯，满脚行业监管需求。

　　应与患者签订协议和知情接受书

　　针对预约“网约护士”的互联网平台，《方案》明确，试点医疗机构能够自主开辟互联网信息技术平台或者与具备资质的第三方信息技术平台建立合作机制。

　　互联网信息技术平台差别多功能至少包括服务对象身份认证、病历资料采集存储、服务人员定位追踪、个人隐私和信息安全爱护、服务行为全程留痕追溯、工作量统计分析等。别得买卖、泄露个人信息。

　　《方案》要求，试点医疗机构与第三方互联网信息技术平台应当签订合作协议，在合作协议中，应当明确各自在医疗服务、信息安全、隐私爱护、护患安全、纠纷处理等方面的责权利。

　　并且，试点医疗机构应当与服务对象签订协议，并在协议中告知患者服务内容、流程、双方责任和权利以及大概浮上的风险等，签订知情接受书。

　　为防控和应对“互联网+护理服务”风险，《方案》提出，试点地区和试点医疗机构能够要求服务对象上传身份信息、病历资料、家庭签约协议等资料举行验证；对提供“互联网+护理服务”的护士资质、服务范围和项目内容提出要求；互联网信息技术平台能够购买/共享公安系统个人身份信息或经过人脸识不等人体特征识不技术进型崛对核验。

　　试点医疗机构或互联网信息技术平台应当按照协议要求，为护士提供手机APP定位追踪系统，配置护理工作记录仪，使服务行为全程留痕可追溯，配备一键报警装置，购买责任险、医疗意外险和人身意外险等。要建立医疗纠纷和风险防范机制，制订应急处置预案。并且，畅通投诉、评议渠道，答应社会监督，维护群众健康权益。

　　■ 背景

　　老年人对上门护理需求激增

　　国家卫健委有关负责人指出，据国家统计局统计，截至2017年底，我国60岁及以上人口数为2.4亿人，占总人口的17.3%。我国患有慢性病的老年人有1.5亿人，占老年人总数的65%，失能、半失能的老年人4000万人左右。失能、高龄、空巢老冉材增多，使老年人对上门护理服务需求激增。

　　“近期部分地区浮上了‘网约护士’，大多由社会力量主导推动。事实上质是‘互联网+护理服务’，即依托互联网等信息技术，经过‘线上申请、线下服务’的方式，由护士上门提供护理服务。”该负责人表示，为鼓舞新业态的进展，精准对接群众多样化健康需求，并且引导“互联网+护理服务”规范进展，别断完善相关政策措施，维护宽敞人民健康权益和生命安全，保障医疗质量和安全，国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作，在总结试点经验的基础上，加快完善相关政策。

　　■ 追咨询

　　“互联网+护理服务”怎么收费？

　　关于患者普遍关注的“互联网+护理服务”收费咨询题，《方案》提出建立“互联网+护理服务”的价格和支付机制。

　　《方案》要求，试点地区应当结合实际供给需求，发挥市场议价机制，参照当地医疗服务价格收费标准，综合思量交通成本、信息技术成本、护士劳务技术价值和劳动酬劳等因素，探究建立价格和相关支付保障机制。

　　记者注意到，此前基本有多个互联网医疗类手机APP推出预约护士上门服务。其中，一具下载量较高的APP上，护士上门输液服务价格是每次169元，打针为每次139元，此外还提供导尿、留置胃管、静脉采血、一般换药以及部分医疗器械出售服务。（记者 许雯）