以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”不放

　　这次考察，正值京津冀协同进展战略实施五周年——

　　5年前，以习近平同志为核心的党中央站在国家进展全局的高度，作出了实施京津冀协同进展战略这一重大决策。

　　5年来，谋思路，打基础，寻突破，伴随一项项重要规划出台、一具个重大工程实施，这一国家战略正别断向纵深推进……

　　从一具个建设工地到一具个创业园区，京津冀大地上，处处活力迸发、生机勃勃。

　　站在进展全局的高度——

　　5年来，以习近平同志为核心的党中央始终以强烈的使命担当，谋划、推动京津冀协同进展，京津冀大地展现出更为光明的进展前景

　　“北京湾”铜雕、“北京古城变迁”展区、1∶750的北京都市规划模型……

　　前门东大街一侧，北京市规划展览馆内，一具个展品向人们展示北京这座古都的过去、如今和今后，参观的人们别时驻脚停留。

　　都市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地点，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好都市那个“火车头”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视都市工作，重视首都进展、京津冀协同进展咨询题。

　　2013年5月，习近平总书记在天津调研时提出，要谱写新阶段社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月，习近平总书记在北戴河主持研究河北进展咨询题时，又提出要推动京津冀协同进展。总书记多次强调，解决好北京进展咨询题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通进展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源，并且天津、河北要实现更好进展也需要连同北京进展一起来思量。

　　“建设和治理好首都，是国家管理体系和管理能力现代化的重要内容”“京津冀协同进展意义重大，对那个咨询题的认识要上升到国家战略层面”……2014年2月25日至26日，习近平总书记在北京市考察并主持召开座谈会时作出的一系列重要论断，更是发人深思。

　　京畿重地，濒临渤海，背靠太岳，携揽“三北”，从太空俯瞰，京津冀三地彼此相联，如同一枚钻石，熠熠生辉。

　　可是，京津两极过于“胖肥”，周边中小都市过于“瘦弱”，非常是河北与京津两市进展水扑殿距较大，区域进展差距悬殊、城镇体系结构失衡……

　　正在快速迈向现代化的中国，要建设一具啥样的首都？

　　一具人口众多的进展中大国，应挑选怎么样一条城镇化道路？

　　进入高质量进展的新时期，告不“摊大饼”事淠进展模式，中国的生产力布局和空间结构优化应怎么推进？

　　咨询题是时代的声音，也是习近平总书记心之所系。党的十八大以来，习近平总书记已到京津悸湄区考察调研7次，主持召开相关会议10次。

　　抓铁有痕，踏石留印。国家战略一经确定，奋进的车轮滚滚向前：

　　——2014年6月，党中央批准成立京津冀协同进展领导小组，加强对京津冀协同进展工作的统筹指导。领导小组多次召开会议，研究解决京津冀协同进展重大咨询题，组织制定京津冀协同进展和雄安新区规划建设的重大规划、重要政策、重点项目及工作方案、年度打算，部署推进重点工作。并且，成立京津冀协同进展专家问委员会，对协同进展重大咨询题开展研究，提出问意见和建议。

　　“从成立到去年11月，别到4年半时刻，专咨委已召开102次全体味议，平均一具月两次。”专咨委委员、中国都市规划设计研究院原院长李晓江的话，从一具侧面折射出京津冀协同进展战略推进的速度和节奏。

　　——2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同进展规划纲要》，确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路，描绘了京津冀协同进展的巍峨蓝图。

　　随后，全国首个跨省级行政区的京津冀“十三五”规划以及京津冀土地、城乡、水利、卫生等12个专项规划印发实施，京津冀城际铁路网规划、北京新机场临空经济区规划等相继出台。

　　思深益远，稳扎稳打，谋定后动。5年来，习近平总书记高度重视京津冀协同进展的顶层设计和规划工作，反复强调要高起点规划，高标准高质量建设，多规合一、一张蓝图干德渥。

　　在京津冀协同进展每一具重要时期和关键环节，习近平总书记都亲自把脉定向，为京津冀协同进展工作指明方向。总书记多次强调，京津冀协同进展是个大思路、大战略，要经过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约进展的新路子，探究出一种人口经济密集地区优化开辟的模式，促进区域协调进展，形成新增长极。

　　大战略，需要有大格局、大思路。

　　2017年2月，京津冀协同进展战略提出三周年之际，习近平总书记来到正在规划的河北雄安新区和北京市考察。4月1日，新华社受权公布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。

　　一具堪与深圳经济特区、上海浦东新区媲美的新时代改革开放前沿、高质量进展的样板，如春芽破土而出。

　　设立河北雄安新区，高标准高质量打造北京非首都功能疏解集中承载地；建设北京都市副中心，优化重组北京功能布局——河北雄安新区和北京都市副中心，以北京“两翼”之势，为区域进展开拓新空间。

　　时间荏苒，春秋五度。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，一幅京津冀协同进展的精美画卷缓缓铺展——

　　京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清楚；北京“瘦身提质”，天津“强身聚核”，河北“健身增效”，经济结构别断优化调整；生态环境保持向好态势，资源要素配置范围扩大；2018年河北居民人均可支配收入增速超过京津，收入差距扩大趋势减缓……

　　2019年年初，习近平总书记再次踏上万千瞩目的河北雄安新区、古韵厚重的天津、焕然一新的北京都市副中心。

　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣别同，却瓣瓣同心。”习近平总书记的话情真意切，寓意深长。

　　古都“蝶变”带来区域巨变——

　　5年来，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住疏解北京非首都功能那个“牛鼻子”别放，为解决区域进展别平衡、实现高质量进展探究一条道路

　　一块块显示屏闪耀，现场忙而有序……

　　北京市轨道交通指挥中心调度指挥大厅里，回想起5年前习近平总书记考察的时光，北京市轨道交通指挥中心主任战明辉仍有点高兴：“当时，总书记别仅关怀北京市的交通进展，还对京津冀交通一体化作出了特不多重要指示。”

　　“把交通一体化作为先行领域”……5年前，习近平总书记在北京考察时就推动京津冀协同进展作出部署，提出了一系列明确要求。

　　交通，别过总书记一系列部署和要求的一具细节——

　　“别能啥都要，贪多嚼别烂，大小通吃，最终消化别良”“家里的东西总也得经常清理清理，想买套新沙发，得有地点摆，别能叠床架屋”……

　　从两次考察北京市到2019年新年伊始的京津冀之行，习近平总书记对“疏解”二字多次作出形象、深刻、透彻的阐释——

　　“着力点和动身点，算是动一动外科手术，疏解北京非首都功能，解决‘大都市病’咨询题”；

　　“疏解北京非首都功能是北京都市规划建设的‘牛鼻子’，在那个咨询题上要进一步统一思想”；

　　“要坚持和强化首都核心功能，调整和弱化别适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去，这算是大禹治水的道理”……

　　蹄疾步稳，积极妥帖。交通、生态、产业三个重点领域领先突破，疏解北京非首都功能工作有序推进。