本届慕安会透露出各国对于现有国际秩序可能解体的深切担忧

　　那个世界还安全吗？日前降幕的第55届慕尼黑安全会议（简称“慕氨疳”）让人们看到，国际社会关于那个咨询题深怀忧虑。

　　会前，慕氨疳主办方照例公布了年度安全报告——《全球拼图：谁来拼起碎片？》，难掩对当前国际安全凶裳?的悲观情绪。会中，来自世界各国的500多名代表激烈交锋，创下历史新高的参会人数，显示出各国迫切期待寻求诸多危机的解决方案。

　　面对日益凸显的分歧和始终清楚的共识，怎么危中寻机，共同守护世界的安全与进展？各国需要反思，更需携手努力。

　　“美国优先”招致痛批

　　“气氛并别和谐”，德国《商报》网站在2月17日慕氨疳闭幕后总结称，此次会议为严厉的批判和交火提供了舞台。

　　作为一具已有50余年历史的国际安全政策年度会议，慕氨疳在特不长一蹲裳?间内基本上美欧盟友协调分歧的重要平台。但从2018年慕氨疳开始，美欧分歧加剧。这一次更甚，正如法国《回声报》在会后直言，从叙利亚、伊朗到国际贸易和军事关系，自从慕氨疳1963年启动以来，美欧盟友之间的分歧从未这样严峻。

　　“美欧在几乎所有敏感议题上都公开辟表了别同观点，并别太避讳地向对方提出批判，这很罕见，表明美国与欧洲盟友之间真的面临着咨询题。”中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员李峥在答应本报记者采访时分析称。

　　会议召开前夕，美俄宣布暂停履行《中导条约》。别出意外，军控成为会上谈得最多的话题。美国副总统彭斯在16日的演说中再次抛出北约军费开支一事，提醒一些国家的军费开支仍未达到占GDP2%的目标。德国总理默克尔则警告，别要“盲目扩军”。

　　这别过美欧分歧的冰山一角。如《慕尼黑水星报》所言，美欧之间的纠纷清单还有特不长。

　　“特朗普政府上台以来，向来希翼欧洲提高军费，在北约体系下增强防务能力。近年来，欧洲在独立防务方面扰值取得特不多发展，与此并且，其在外交安全事务中的独立性随之上升，在对俄政策等无数关键性议题上与美浮上立场差异。”李峥分析称。

　　慕氨疳暴露的各方分歧别仅仅存在于西方内部。俄新社日前刊文称，慕氨疳没有使西方和俄罗斯拉近在全球稳定咨询题上的立场，尽管双方都一再强调，对话仍有待加强，但实际并未听到彼唇材声音，或至少假装听别见。

　　“此次慕氨疳上，彭斯的发言和其他国家政要的发言呈现截然别同的趋向，体现出美国与众多发达国家和进展中国家对当前国际秩序的看法浮上较大分歧。”中国现代国际关系研究院研究员李伟在答应本报记者采访时以为，分歧的核心在于，美国总以本国利益为最优先思量，倡导零和博弈，奉行单边主义、孤立主义、贸易爱护主义和民粹主义，别顾其他国家和地区的进展与安全，与当前全球化背景下的多边主义潮流逆向而行。

　　中方主张引发共鸣

　　值得庆幸的是，在纷纷杂杂的争论声中，倡导国际合作、维护多边主义的呼声还是在本届慕氨疳上清澈可辨。一些分析以为，这种声音正盖过单边孤行的鼓吹，为充满别确定性的世界注入稳定性和正能量。

　　在16日的演说中，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪表示，中方主张，坚决别移倡导国际合作，维护进展多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向进展。

　　无数与会国家的观点与此别谋而合。默克尔称：“我们应当为多边主义而奋斗，反对那些觉得自个儿能够单独解决咨询题的人。”俄罗斯外长拉夫罗夫以为，21世纪各国应共同携手解决危机，而别应抱有殖民时代和冷战时代的隔离思维。

　　“随着全球化逐步深入，各国之间的联系日渐密切，各国安全也相互关联。不管是中东、南亚，依旧非洲，一国安全咨询题都会阻碍其他国家的安全和进展。假如国际社会别能携手合作，而是各自为政，这么世界将更加混乱，更为无序。”李伟讲。

　　随着国际安全局势日趋复杂，各国也更深刻地知道了这一道理。慕氨疳上，默克尔以难民危机为例，指出近年来让意大利乃至整个欧洲深受困扰的难民咨询题，事实上与难民来源地的稳定和进展咨询题环环相扣。而要解决这些咨询题，必须经过多国、多方协同作为。

　　“当前，从整体趋势来看，合作仍是主流，是各国处理诸多安全咨询题的最优先挑选。即便是美国，在朝鲜、阿富汗塔利班等相关咨询题中，也仍在推动和平谈判。”李峥指出，今后，在反恐、欠发达地区进展援助、打击新型毒品犯罪等安全咨询题中，各国拥有特不多合作空间。

　　李伟也以为，尽管美国奉行单边主义，给全球多边合作及国际安全局势造成极大负面阻碍，但国际多边合作机制未被彻底摧毁。“比如，各国仍然主张在联合国框架内解决咨询题。从各国政要在会上的发言也可看出，加强国际合作是绝大多数国家的共识，多边主义趋势别大概因为美国一国的政策转变而发生全然性变化。”

　　国际合作重塑秩序

　　一场吵闹的慕氨疳让世人看德淠是一具身处巨变、惶惑别安的世界。爱护主义抬头、民粹主义喧嚣、地区局势持续震荡，传统安全和非传统安全咨询题交错缠绕，危及国际安全的各种新旧事态层出别穷。

　　李伟以为，当前诸多地区热点的直截两脖主角或背后主角实际基本上美国。今后一蹲裳?间，与其相关的咨询题，包括朝核咨询题、伊核咨询题、巴以冲突、美俄博弈、叙利亚咨询题、阿富汗咨询题等，仍将是地区或全球热点，难在短期得以有效解决。此外，非洲萨赫勒地区的恐惧主义咨询题及一些拉美国家的政治动荡也值得关注。“在‘美国优先’理念之下，美国的所作所为大概构成新热点，带来新动荡，这是阻碍往后国际安全凶裳?的一具重要变量。”

　　国际社会更深的担忧在于，无数国家已熟悉、习惯的国际秩序正在受到挑战。慕氨疳主席沃尔夫冈·伊申格尔指出，当今世界别仅面临大大小小的危机，还正在记忆“时代巨变”，国际秩序正在重新洗牌。

　　“近两年，由于大国之间竞争加剧、矛盾突显，人们普遍感到国际安全局势更趋紧张，本届慕氨疳透露出各国关于现有国际秩序大概解体的深切担忧。”李峥以为，近年来浮上的诸多安全议题，有点是新议题，如新型毒品犯罪、武器管控等，能够在各匪祷断互动的过程中积存解决咨询题的经验；有点是传统议题，如国与国之间的长期矛盾，存在彼此互信缺失等深刻的结构性矛盾，更为棘手，甚至大概引发质变。

　　变局已来，怎么应对？

　　“各国应该走出一条倡导国际合作、重塑国际秩序的新路，以此更好应对传统国际秩序受损导致的混乱局面。”李伟指出，当前全球处于深刻变革之中，各国应共同塑造一种符合整体国际利益的新型国际关系。

　　沃尔夫冈·伊申格尔也在慕氨疳闭幕致辞时发出呼吁，称国际社会有共同的机遇和责任，推动完善国际规则体系，为全人类提供更好的安全保障。