数字货币改变的是货币形态

各国央行竞速数字货币研发与测试，其进展数字货币动机存在异同，相同之点是都对数字货币及其背后金融科技技术大概引发金融的变革感兴趣。只是鉴于技术、基础设施、国际合作的局限，很多国家都对数字货币采取了积极开辟，慎重使用的态度。

自去年社交媒体巨头脸书提出超主权货币数字货币天秤币（Libra）以来，全球各国央行和监管部门关于数字货币的关注度与日俱增。

10月13日，据路透社报道，七国集团（G7）的一份草案显示，他们反对在适当监管之前推出Libra。

Libra的难产反映出各国政府关于私营公司发行稳定币冲击国家货币主权的担忧。而与停滞的Libra截然别同的是，全球央行数字货币（CBDC）的研究、推进正在加速。

依照国际清算银行近期公布的报告，截至今年7月中旬，全球至少有36家央行公布了央行数字货币打算。新冠疫情增加无纸化交易的需求，且央行数字货币可实现疫情期间纾困资金的精准投放，成为各央行加速研究数字货币的催化剂。

研发驶入“快车道”

央行数字货币是一种新型的货币凶裳?。

依照国际货币基金组织(IMF)给出的定义，央行数字货币是由中央银行以数字方式发行的、有法定支付能力的货币。

今年以来，全球各大央行纷纷加速在数字货币领域的布局和试验。

1月，七国集团（美、英、德、法、日、意、加）正式联合组建央行数字货币小组。

2月，美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）表示，美联储正就电子支付和数字货币的技术展开实验，已开始研究数字货币的可行性。

同一月，欧洲方面也浮上发展，瑞典开始为期一年的“电子克朗”测试，在隔离环境中模拟人们的日常使用，例如经过数字钞票包举行支付、存取款。

法国央行于7月宣布，汇丰银行、埃森哲和法国兴业银行等8家公司入围其数字货币试验打算，将共同寻求经过央行数字货币实现银行间结算现代化的想法，并改善其跨境支付条件。

10月12日，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德表示，欧洲央行正在很仔细地思量建立数字欧元。英国央行冶瘗本开始就数字英镑咨询题举行磋商。

10月13日，俄罗斯央行在其官网上公布了名为《数字卢布》的报告。该报告强调，目前央行正在评估与研究“数字卢布”项目的可行性，最后来使用者能将数字卢布存储至其电子账户，并且能在线上和线下的终端上使用。

在亚洲，日本央行于7月新成立了央行数字货币工作组，并于近期宣布，打算将于2021年初开展第一时期的概念性实验。

泰国央行已开始使用数字货币与一些大型企业举行金融交易。这标志着该央行基本进入数字泰铢开辟的第三时期。

10月7日，韩国央型犴示，打算在明年试点运行央行数字货币，要紧试点内容是发行和回收数字货币。

拉美国家中，乌拉圭央型犴示正在研究下一时期行动，并打算完善支付系统等相关技术。巴西央行称，有望在2022年采纳央行数字货币。由区域内8个经济体组成的东加勒比货币联盟央行正在测试基于区块链的法定数字货币。

中国人民大学助理教授王鹏在答应《国际金融报》记者采访时表示，数字货币的提出，符合普通事物进展的规律。像货币的发生进展，从最开始的实物交换到贵金属，到纸币的流通，到了现现如今的数字时代，与之对应的数字货币自然就应运而生。

光大银行金融市场分析师周茂华告诉《国际金融报》记者，各国央行对进展数字货币动机存在异同，相同的是都对数字货币及其背后金融科技技术大概引发金融的变革感兴趣。各国央行都别甘降后，希翼抢占数字货币尖端技术先机，以及他们都别希翼货币主权旁降于缺乏必要约束、以营利为目标的私营部门。但各国央行也存在差异，有的希翼经过研究和利用数字货币技术提升金融交易与服务实体经济效率；有的希翼经过进展数字货币落低美元霸权对其经济负面阻碍；而有的更倾向于有用主义，希翼推动国际合作与跨境支付。

数字货币具有诸多优点。“有助于落低社会治理成本，落低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升民众支付结算的便利性、安全性和交易效率，更好地支持经济和社会进展。” 周茂华讲。

“央行数字货币还具有溯源、追踪能力，可以更高效的制定和执行货币政策，有利于提升货币政策调控的灵敏度。央行数字货币的降地势必会阻碍经济社会的进展，更多依旧以正向的、积极的为主，如其可溯源、可追踪的特性别仅可用于货币政策制定与执行分析，还可用于金融监管、打击金融犯罪等。”区块链与数字货币研究者杨俊告诉《国际金融报》记者。

王鹏表示，当下各国都加速数字货币的研发与测试，顺应时代潮流，可以落低损耗，增加金融体系的公共价值，这本质上也是一种科技领域话语权的争夺。先研发出来同时规范使用的国家，代表着拥有了一种定价权，特不有大概就能成为全球标准，这关于数字化领域标准权的争夺也具有特殊意义。

依照招商证券策略研究团队的报告，在技术路线方面，瑞典、韩国、立陶宛均别同程度地使用了区块链技术，而其余国家则保留别使用此技术的大概。运营模式方面，瑞典、美国均构建了双层结构（由央行按照100%预备金将数字货币兑换给商业银行，商业银行或商业机构再对接公众）。日、韩也经过中介机构间接发行，立陶宛则是以纪念币的性质直截两脖在央行发售，其余国家则仍在讨论。

中国成为“领头羊”

自2014年成立了央行数字货币的特意研究小组，到今年央行数字货币进入测试时期，中国基本在该领域取得了丰硕成果。

7月以来，央行数字货币研究所先后与滴滴、B站、美团、京东数科等平台合作，共同促进数字人民币的挪移应用功能创新及线上、线下场景的降地应用。

8月25日，中国人民银行货币政策司司长孙国峰在国务院政策例行吹风会上讲，目前，数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、有用”原则，在深圳、苏州、雄安、呈裁醇以及今后的冬奥会场景举行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

近日，深圳市联合人民银行开展了数字人民币红包试点。据了解，此醋裳?点属于“2020礼享罗湖”系列促消费活动。试点内容是面向在深个人发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”，每个红包金额为200元，红包数量共计5万个，用户可在超过3000家商户使用数字人民币消费。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春曾在公开演说滞犴示，现时期的央行数字货币是M0（现金）替代，而别是M1、M2替代。也算是讲，注重M0替代的央行数字货币设计，要紧在零售级不，与之相比，批发级不的数字货币设计通常发生在银行间市场、企业大额支付等中。

目前，在中国挪移支付普及率很高，微信、支付宝深入人心，央行数字货币与挪移支付也存在一定区不。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉《国际金融报》记者，数字货币改变的是货币形态，挪移支付是支付方式，二者别是同一层面的咨询题。